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Suministro Público de Patatas para la Administración

Análisis de segmento de mercado en la contratación pública

20 Mayo 2025 Álvaro Esteban


Pocas mercancías gozan de una presencia tan constante y silenciosa en la contratación pública como la patata. Bien de primera necesidad, su relevancia trasciende lo alimentario: es símbolo de estabilidad en los menús institucionales y pieza clave en la logística de abastecimiento estatal. Desde hospitales hasta escuelas y centros penitenciarios, su provisión ha sido considerada una prioridad operativa. Entre 2012 y 2024, los datos revelan no solo un mercado dinámico, sino también tendencias que reflejan tanto cambios estructurales como nuevas lógicas de competencia, adjudicación y crecimiento presupuestario. Este recorrido histórico permite entender cómo un producto sencillo se convierte en indicador de eficiencia y concentración en la administración pública.

Competencia: A pesar de la aparente dispersión del mercado, la competencia real se concentra en pocos actores dominantes. Empresas como Benito Álvarez López, S.L., Legufrut Agro S.L. y Frutas y Verduras Massanassa S.L. destacan por la frecuencia y volumen de contratos adjudicados, convirtiéndose en referentes regionales. Su éxito responde tanto a capacidad logística como a especialización en licitaciones públicas, donde la presentación, regularidad y cumplimiento son tan importantes como el precio. Aunque existen múltiples oferentes, muchos operan de forma marginal o localizada, sin posibilidad real de competir en igualdad de condiciones frente a estos operadores consolidados.

0%20%40%60%80%100%Gerencia de la Entidad Estatal deDerecho Público TrabajoPenitenciario y Formación para elEmpleoGerencia Territorial de ServiciosSociales de ValladolidConsellería de Sanidade -SERGASFRUTAS Y VERDURAS ROMERO SLSuminstros Tavira, SAFRUTICOLAS ATECA, S.L.CAPEFRUIT 2010 S.L.Vifrusa, SLANDRES MARIN MARQUEZHermanos Vidal, SLCompetencia por Contratante ¿Siempre dan los contratos a los mismos?Fuente: Datos abiertos, licitaciones públicas Gobierno de España 2012 -2024

Adjudicatarios: La concentración del valor adjudicado es uno de los datos más reveladores del estudio. El 56 % del total del presupuesto destinado al suministro de patatas en el periodo analizado fue absorbido por apenas diez empresas, que obtuvieron 18 licitaciones de gran tamaño. Por contraste, los 233 adjudicatarios restantes comparten un 44 % del valor, distribuido en más de 500 contratos. Esta asimetría sugiere una estructura oligopólica en determinados tramos del mercado, donde el acceso se ve condicionado por requisitos técnicos, volúmenes mínimos o barreras geográficas. Las pequeñas y medianas empresas, aunque presentes, tienen un papel periférico que refleja los retos de competir en un entorno altamente normativizado y exigente.

BENITO ÁLVAREZ LÓPEZ, S.LLEGUFRUT AGRO S.L.Frutas y Verduras Massanassa S. L.Productes D´Horta es Caragol, S.L.Andrés Marín MárquezLeonesa de Patatas. S.L.Hermanos Vidal, SLCAPEFRUIT 2010 S.L.HERMANOS VIDAL, S.L.Frutas y Verduras Massanassa, SL0K €100K €200K €300K €400K €500K €600K €700K €01234Empresas AdjudicatariasTop 10 Ganadores -Importe de Adjudicación / Número de contratosFuente: Datos abiertos, licitaciones públicas Gobierno de España 2012 -2024

Progresión del mercado: La evolución temporal muestra un crecimiento sostenido tanto en el número como en el importe de los contratos. Desde 2016, el mercado ha experimentado un repunte notable, alcanzando sus puntos más altos en 2021 y 2022 con 118 y 119 contratos respectivamente. En este último año, el volumen adjudicado superó los 900 mil euros, una cifra que representa no solo un incremento presupuestario, sino también una mayor planificación y previsión por parte de las administraciones. Este auge puede vincularse con factores como la inflación alimentaria, la necesidad de reforzar cadenas logísticas tras la pandemia o la profesionalización creciente del proceso de compra pública. En cualquier caso, las patatas, discretas pero imprescindibles, revelan mucho más de lo que aparentan sobre cómo compra el Estado.

020406080100120140 00.2 M €0.4 M €0.6 M €0.8 M €1.0 M €1.2 M €2012201420162018202020222024Importe de adjudicaciónNúmero de contratosLinea temporal del sector¿Somos cada vez más ricos?Fuente: Datos abiertos, licitaciones públicas Gobierno de España 2012 -2024

En SP Consulting transformamos datos en decisiones estratégicas. Exploramos el suministro público, identificando tendencias clave como los patrones de adjudicación, las oportunidades para empresas de distintos tamaños y las dinámicas regionales.

Alvaro Rubio, MSc, MBA

Developer

Soy Álvaro Rubio, desarrollador especializado en crear y optimizar soluciones tecnológicas para el análisis de datos. Me enfoco en diseñar y mantener sistemas eficientes que procesan grandes volúmenes de información.